今年以来，PPP模式应用回暖更多属于理性的回归，毕竟PPP模式在很多方面相比公建公营模式而言有一定的优势，既有助于平滑年度政府财政支出，也有利于提高运营效率。规范操作的PPP项目实际上也有利于防风险。PPP模式属于一种基础设施和公共服务领域的供给模式，也是一种投融资模式，属于长期的制度性安排，不应视为一种短期宏观调控工具。地方政府不能因经济形势不好就大力运用PPP模式，形势好转时就摒弃PPP模式。但是，在经济下行压力较大时加大PPP模式运用，客观上也有助于扩大投资需求，从而促进稳投资稳增长。（吴亚平 国家发展改革委投资研究所体制研究室主任）