现为华南师范大学教授，博士生导师。系华南师范大学政府改革与法治建设研究院院长，中国法学会行政法学研究会副会长，北京市军事法学研究会会长，国家气象局、广东省卫计委顾问，北京市政府法制办立法专家组成员，上海市政府行政复议非常任委员等。

曾任中国政法大学法学院院长，最高人民法院行政审判庭副庭长。