魏加宁：发展县域经济需要重视三大问题

由天道创服集团发起，联合亚洲财富论坛、光彩四十九控股、《小康》杂志社共同主办的2023中国县域经济发展大会（CCEDC）今日上午召开，政府、学界、企业、商协会、媒体等各界代表近1000人参会，共同探讨如何聚合各种要素推动中国县域经济健康、稳定、高质量发展。大会专家组成员、华夏新供给经济学研究院首席经济学家魏加宁出席会议并以《关于县域经济的几个问题》为题发表主题演讲。

为什么要重视县域经济？魏加宁表示，重视县域经济具有重要意义，并从三个角度进行阐释：首先，回顾历史，我们传统经济主要是依靠县域经济，中国几千年封建社会讲“皇权不下县”，除盐、铁等重要命脉以外，大部分经济活动都是在县域里展开的。其次，着眼当下，如今，发展外循环需要“举国之力”与国外竞争，而发展内循环则需要经济重心下移。最后，展望未来，通过“一县一业”发展县域特色经济，能够带动各地区的经济发展。借鉴日本推行的“一村一品”战略为例，我们也可以提出“一县一业”战略，加强对县域经济的研究和探索，进一步发掘县域经济的比较优势，推动各地经济的共同发展。

发展县域经济需要重视哪类中小企业？魏加宁认为，发展县域经济需要特别关注服务业、就业型中小微企业以及传统加工产业和创新型中小微企业。其中，服务业、就业型中小微企业能够提供本地服务并促进就业，是县域经济发展的重要支撑。此外，创新型中小微企业对于县域经济的长远发展也具有重要意义。

县域经济需要怎样的县域财政？魏加宁提出，应调整财政收入、支出结构，压缩政府层级、减少行政开支，继续推进“乡财县管”，“省直管县”改革。他认为，目前许多小微企业解决了当地就业问题，为社会做出了巨大贡献，应当减免其税费负担，切不要搞所谓的“应收尽收”，相反，政府还应当增加社保支出，减免中小微企业的社保缴费，放水养鱼，而不要竭泽而渔、杀鸡取卵。加强财政的社会保障支出，让中小微企业可以腾出精力和财力来提高投资的积极性。