徐洪才：分轻重缓急保重点领域复工 利用财政政策平衡供给问题

本次疫情暴露出诸多问题，包括医疗卫生供给不足的公共服务问题、社会保障供给不足的问题等。徐洪才同时指出，既然供给问题是主要矛盾，需要财政政策挑大梁，货币政策保持审慎态度。

优先复工重点领域

全国新冠肺炎确诊人数仍在持续攀升。数据显示，2月12日当天湖北省新增新冠肺炎病例近1.5万例；截至2月13日午间，全国的数据近6万例。中国工程院院士钟南山表示，疫情将在2月份中下旬达到峰值。

徐洪才向《投资壹线》强调，疫情会出现拐点，拐点距离疫情解除还需一段时间，因此，实现“双归零”预计到五、六月份。“双归零”即新增确诊人数、疑似病例逐渐归零，出院人数越来越多，最后存量归零。

“没人知道疫情结束的具体时间，但是已有企业复工。现在的情况是，由于复工可能导致感染进一步扩大，感染人数一反弹造成另一个高峰，和2月份中下旬的高峰形成‘双峰’，这是外界比较担心的”，徐洪才表达了担忧。

“国家面临两难选择，一刀切要求所有人在家停工是不行的。因此，可以从两个方面着手，即有序复工、疫情防控。”

在他看来，要把疫情防控放在突出位置，然后创造条件促成拐点早日到来。短期内，先把疫情控制住，然后，保重点领域的优先复工，分轻重缓急，不要一刀切。

徐洪才告诉《投资壹线》，首先要保重点的复工，即能源（水电气）不能停，物流服务以及配送服务不能停，百姓的吃喝得有人管；此外，电厂还在运转，但是运输送煤完成不了，电还是没有，因此，要维护产业链完整。此外，医疗、百姓基本生活服务优先复工。

此前，发改委严格制止以审批等简单粗暴的方式限制企业复工复产，就是基于这些考虑。至于教育方面，学校很快面临开学的问题，这也不能操之过急。

疫情防控方面，近期要防止疫情从城市向农村蔓延，加强防控不要出现第二个“武汉”。

财政政策挑大梁

“本次疫情暴露出发展中的问题，包括医疗卫生供给不足的公共服务问题、社会保障供给不足的问题、应急管理不足的问题。具体来看，三甲医院、医生数量太少了”，徐洪才进一步分析称，这些问题主要由于国家对于公共资源投入不足，公共资源不能搞产业化、不能完全市场化，市场化的因素可以存在，但必须和国家的分开，即基本的公共服务仍需国家承担责任。

疫情或许能促成重大改革，即“疫情危机”。徐洪才指出，“这个公共卫生事件将促使社会公共服务管理机制改革，国家治理能力的现代化加快进程；相关产业有所调整，面临供应链的重构；国际上，也造成国际市场的脱钩，外贸进出口受影响，全球分工体系也受到影响。”

“疫情对中国经济增长和就业的短期冲击很大。服务业受到了重创，主要包括文化娱乐、旅游、餐饮业、交通运输等；提供这些服务业的小微企业处于停产半停产状态。”

为应对这样的冲击，徐洪才给出了自己的建议，对于这些小微企业，政府要加大扶持力度，比如减税降费，一些困难户需要政府直接补贴，国家还要重点补贴关停并转企业的员工。但同时，国家要有重点的扶持，还要鼓励民营企业自立自强，不能完全躺在国家身上。

“目前，由于CPI处于较高水平，普遍性的降息应该无法实施。从需求角度看，大规模的开闸放水可能会进一步推动通胀，因为改善供给问题才是当前关键，消费者没有供给品可购买，钱还拼命发行，CPI就上去了”，徐洪才进一步分析道。

徐洪才认为，对症下药应是定向调控、精准调控，即财政政策发挥主导作用，利用财政政策对小微企业进行扶持，对重点领域、民生领域、医疗用品和防疫用品等基本公共服务的生产部门，有所倾斜。“大水漫灌没用，主要是补足供给短板。综合来看，财政政策和社会政策挑大梁，货币政策保持审慎态度。”

最后，徐洪才用一句话作了结尾：没有过不去的冬天，春天可能会迟到，但是必然会来临。