“低、小、散”企业怎么整治?关停之后,“低、小、散”企业和相关产业的路在何方?闭门会上,大家在为整治叫好的同时,也提出很多质疑和建设性意见,套用时下流行的一句话总结:整治容易,转型不易,且整且升级。
有理、有利、有节,及时纠正偏差
凌兰芳 丝绸之路控股集团董事长
作为企业家,首先要认清“5431” (“五水共治、四换三名、三改一拆、四边三化”)大行动的决策背景,这个行动符合浙江经济发展的实际,企业家必须拥护。到了现阶段,企业如果还在无证经营、偷税漏税、“阴暗化生存”,那就说不过去了。正是产业的“低、小、散”,导致无序竞争,竞相压价,规模大的企业反而做不过小企业,有的甚至无奈改行去做别的产业了。所以,铁腕整治“低、小、散”企业,是对“浙江经济的深刻理解”,有利于产业健康发展,有利于企业做强做大。
其次,我们要认清“5431”大行动的“底线思维”。“5431”大行动实际上体现的是党中央的“底线思维”,就是习总书记讲到的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。
第三,要发挥联合效应,相关政策要统一起来发挥作用。
第四,要及时纠正偏差。本来很好的行动,到了基层执行的时候,干部为了简单和痛快,往往采用“一刀切”,这就会损害企业家的积极性。许多历史遗留问题一下子都要解决是不现实的,必须“有理、有利、有节”,及时纠正偏差,给被整治企业一个通道和出路。由龙头企业来进行兼并重组,这是成本最小、损失最少的方法,包括以品牌为纽带、以市场为纽带、以资产为纽带来进行兼并重组,有步骤地进行置换,从而实现健康发展。其中的关键是政府要出台具体的实在的鼓励政策!
防止一个倾向掩盖另一个倾向
吴良行 中马集团董事局主席
我们不要过于忙着整治“低、小、散”,而忘记去关心经济的实质发展。前些日子我去温岭,看见许多工厂的房子上都写着“拆、拆、拆”,我心里很不好受。这些房子都是一砖一瓦建起来的,又不是一夜之间变出来的,过去怎么没人管呢?现在火烧了,出事了,就都要拆掉,但以后还会不会再出现呢?现在基层干部也在观望。(今年1月温岭某鞋厂曾发生火灾,大火加速了温岭皮鞋行业的整治——编者注)
市场经济是法制经济,要体现出法制经济的力量。政府在简政放权的时候应该自问:长效机制有没有建立起来?要破更要立!温岭的鞋企整治后,能否建几个大集团起来?能否拿出几千亩地搞产业园区?这才是治本之策。同时,我们要充分认识到,产业结构调整,没有5-10年是调整不过来的。
系统性的创新更重要
宗佩民 华睿投资管理有限公司董事长
我很忧虑,从2009年开始,除了杭州、宁波、嘉兴,我越来越难以找到可以投资的项目了,要么是因为产业问题,要么是模式问题,要么就是管理问题。
相对于“低、小、散”企业整治、“五水共治”等,浙江系统性的创新更重要,要来一次彻底的大创新,否则的话浙江会变成一个比较“穷”的省。
哪些方面需要迫切的转型和创新呢?
1、要从房地产与城建主导转向实业主导。
2、产业结构要尽快从制造业主导转向信息产业与服务业主导,同时,要发展高效农业。
3、要从地域经济转向人域经济,轻GDP重GNP,做好“浙江人经济”。
4、要尽快把块状经济转化为链状经济,构建优势产业链。
5、要加速融入互联网,大力发展电子商务、移动营销、大数据应用。
6、要大力发展本土化的金融服务业,特别是为创新创业提供服务的创业金融。
7、要盘活国有资产与上市公司两大存量资产,国有资产母基化,上市公司平台化,担当起转型升级的推手。
8、要深化企业家精神教育,反思商人套利思维,更多依靠创新创造价值。
9、要大力发展研究研发创新平台、产业孵化平台与中小企业集约化园区。
10、政府管理要大创新,尤其是工商税务管理可以有个根本性的创新,管理性事务服务业化,发展工商税务事务所,委托第三方管理。
“要转型、要升级、要倒逼,但要有礼有节、依法办事。”原浙江省工商联巡视员、浙商发展研究院副院长郑明治这样总结道。