所谓帕金森定律,主要描述的是官僚主义带来的机构膨胀和效率下滑,同时也阐述了机构人员膨胀的原因及后果。它由英国著名学者诺斯古德·帕金森提出。
在组织中,一个不称职官员的可能出路有三条:第一是申请退职,把位子让给能干的人,但那样会丧失许多权力;第二是让一位能干的人来协助自己工作,但那个能干的人会成为自己的对手;第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。看来只有第三条路最适宜。
于是,两个平庸的助手分担了他的工作,他自己则高高在上发号施令。两个助手既然无能,也就上行下效,再为自己找两个无能的助手。以此类推,就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系,从而产生了所谓“帕金森效应”。由此得出的结论是:在行政管理中,行政机构会像金字塔一样不断增多,行政人员会不断膨胀,每个人都很忙,但组织效率越来越低下。
帕金森用英国海军部人员的统计证明:1914年皇家海军官兵14.6万人,而基地的行政官员、办事员3249人;到1928年,官兵降为10万人,但基地的行政官员、办事员却增加到4558人,增加了40%。
为公司设计“超额分红制度”
在对大量企业的调研中,我发现实际上成长型企业也出现了帕金森定律,即规模扩大但效率下降。以下我给大家举两个例子:
W公司是一家五金代理和销售的企业,集团有26家店共500人。但每个店都说自己人手不够,还要增人,结果公司连年亏损,管理落后,效率极低,濒临破产。但当我们帮助企业推出“442”的激励机制后,即以去年的利润为基数,今年利润增加的部分40%上缴公司,40%分给店长,20%分给员工,结果两个月内各部门自动裁掉了共100多人,公司利润直线上升。
广东的一家电梯公司,也请我和我的团队做顾问。事实上这个公司是80个懂行的人在干活,老板却找了60个不懂行的人来管理,这是第一个错误;第二个错误,这80多人在现场,这60多人不在现场,因此也无法实施有效管理。这60多人为了向老板证明自己有能力,就创造出许多新的危机和难点,向老板说还要增加人,如:公司总部比较远,要建食堂,要有3个看大门的,要开通执勤车,要有3个司机……新的办公楼还得有3个打扫卫生的等等。于是,公司部门增加了很多,但公司的效率提高了吗?事实上效率大幅度下降。我们去给这家公司做股改,也采取了和W公司一样的超额分红制度,结果他们自己回去就裁掉了行政管理的10个人。而裁员节省的费用60%给了老板手下更能干活的好兄弟。
激励比管理更重要
那个老板总结说:我有一帮干活很好的兄弟,企业干大了,我怕不好管了,所以就找了一些干不了活的人来帮我管他们,而我又发现这些干不了活的人还需要有人管……这样帕金森定律就出来了。现在我们发现这样的现象,中国企业成长到一定阶段之后,一线人员的比例迅速降低,与此同时却增加了大量高学历的不懂业务的管理人员,这是一个致命的问题。
目前中国有一个潮流,就是商学院在推动管理正规化,但这种管理的正规化如果不先变革 激励制度,而只是简单完善管理制度,帕金森定律就出现了。