“新兴产业的发展归根结底还是由技术创新来驱动的,因此,企业进场之后关键还是拼技术。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞告诉中国证券报记者。
实际上,对于“国家队”企业凭借自身资金规模优势迅速进军新兴产业这一现象,不少人担忧是否会挤压了民营资本进入新兴产业的空间。
对此,国资委权威人士表示,垄断的产生可能是由于市场或者价格的垄断,但这种垄断都有可能被技术创新打破;也有可能是资源的垄断,但在资源方面,地方的优势更大,因此地方国企及民企不见得就会比央企弱势很多。最后究竟是央企还是民企更有优势,还是看技术。当然,政府需要大力鼓励民营资本进入新兴产业领域。
由于新兴产业处于发展初期,技术革新周期也非常快,因此如果在技术研发方面不能占据制高点,在投资中受挫的风险很大,很可能一项技术路线刚投下去,就已经被淘汰了。对此,不少地方政府除了制定政策鼓励企业技术创新之外,还鼓励企业之间形成创新联盟,共同进行技术攻关。
正如国务院文件所指出的,增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节。在这一领域,民营资本拥有灵活的激励机制和运营机制,能否拥有先进技术,决定民营企业的生死,因此民营企业尤其是在发展初期的民企往往在技术创新上有更大的动力。
而国企以及央企在技术创新方面,有专家表示,无论从内部激励机制还是从外部考核机制,目前看来重视度还不够。因此,央企与民企在技术创新方面还将一较高下,也可以取长补短、密切合作。此外,未来还需要政府在细化对新兴产业的支持政策的同时,应该更加重视对企业技术创新的导向和激励。