企业年金:优缺点并存的薪酬新工具

         作为国际通行的 薪酬 福利管理新工具，企业年金有利于提高企业的凝聚力和竞争力，但有关专家也提醒企业年金存在着一定风险；企业年金是企业吸引人才的手段，同时也可能是人才流动的障碍。

    随着企业年金市场游戏规则的部分出台，企业年金成为目前的热门话题之一。但是，建立企业年金能给企业带来哪些实惠？企业年金又给经济生活带来哪些影响？许多人对此还有不少疑惑。

    有关专家指出，企业年金作为一项企业与职工共同协商的制度，具有收入分配、员工激励和养老保障等方面的功能。由于各自职责和利益取向不同，政府及主管部门设计和拟定企业年金制度，比较重视其养老保障的功能，企业或雇主建立此项计划时，更加重视其收入分配和员工激励的功能。可以说，企业年金计划对促进劳动力合理流动，对企业吸引优秀和有用人才，对保护职工利益和完善企业分配，对增强企业凝聚力和强化市场竞争力有着重要作用。

    企业年金计划由企业与职工协商确定；费用一般由企业和职工共同负担；经办方式较为灵活，有大企业自办、小企业联办、委托社会中介机构或金融机构经办等多种形式；基金实行长期积累和市场化运营；政府不承担直接责任，但通过制定各项政策(特别是税收方面)予以鼓励和限制，并进行严格的监管。

    养老保障领域的年金有如下4个特征：基于企业劳动关系而建立，可强制建立或自愿建立，可企业单方缴费或劳工双方缴费，政府干预较少；缴费人可自主决定管理模式，如建立共同账户或为受益人建立个人账户：按照确定缴费或确定待遇的原则，采用多样的、非均等的支付方式，以定期支付为主；基金管理多样化，如企业或行业基金理事会、专业养老金管理公司或委托基金会、保险公司管理；基金投资运营商业化、市场化，一定程度上实现了私营化。

    提高企业的凝聚力和竞争力，成为企业吸引人才的手段。在发达国家的人才招聘中，企业年金和福利常常是招聘邀约的条件。它的功用主要有：改善退休人员生活水平；减轻政府负担和基本养老保险承受力；促进劳动力市场的完善；支持 资本市场 。

    对于企业年金，美国实行自愿选择管理模式的原则。从美国劳动力市场看，很多人非常关注企业福利保障计划，反复比较雇员可能得到的权益，选择福利计划较好的企业就业。

    美国通用汽车公司实行自我管理模式。该公司拥有80多万雇员，公司内部设有年金管理公司。公司和雇员按雇员收入的4.5%缴费，养老基金由公司雇佣的投资经理进行经营；而美国最大的保险公司之一的普天寿财产保险公司，拥有3148亿美元的公司退休金，这些退休金是美国近20%的公司委托它经营的。普天寿为每个公司退休金收益者开设私人账户，并将退休金总资产进行投资运营，投资回报率10%左右，投资收入并入退休金本金。

    荷兰实行强制性的、劳工自治的、公共账户制的补充养老保险；而法国实行强制性的、现收现付的补充养老保险(非企业年金)，是各行业之间建立的补充基金，根据点数制支付补充养老保险。

    在一项“你认为企业年金入市会对股市产生什么影响”网上调查中，45.3%的人认为会使股市上涨，37.2%的人认为会使股市下跌。由此可见，企业年金究竟会给股市带来什么影响，很多人看来并不十分清楚。

    目前，我国企业年金的存量规模近1000亿元。每年新增资金将在800亿元到1000亿元左右，预计到2010年，企业年金的市场规模应超过5000亿元，10年后将达到10000亿元。虽然企业年金不可能全部入市，但估计入市比例在20%左右，这样，短期内企业年金将通过直接和间接的方式每年供给股票市场资金约200亿元。

    有关专家认为，虽然这个数字较目前市场1万多亿元的市值而言显得有些微不足道，但由于企业年金具备了证券市场中最长期的稳定增量资金的属性，其不断注入市场并且累积沉淀下来的力量将是惊人的。企业年金入市将大幅度增加对证券品种的需求，从而激活市场，有效打破目前的弱市均衡。
    那么，加入企业年金计划将给企业带来哪些好处呢？业内人士分析说，企业年金计划对内可以提高凝聚力，解除员工的后顾之忧，对外而言，由于企业年金计划在国际上已经十分流行，比如美国有401K计划，有助于企业吸引国际化的人才。

    企业年金是在劳资双方自愿的基础上建立的一种新型的企业激励机制，它与企业员工的工龄、岗位有关，对固定员工具有一定的吸引力。企业年金制度着眼长远，在企业和员工之间建立长期紧密的联系，鼓励竞争、追求效率，形成双向激励，能在一定程度上调动企业员工的生产积极性，提高企业生产率。以联想为例，在筹备的两年时间里，企业计划有效降低了员工的流失率，目前大约有近七成员工加入了这个计划。

    企业年金是企业薪酬福利管理的新工具，同时，设计企业年金方案，获取人才竞争优势。企业年金作为一种新的 人力资源 管理工具，在提升企业竞争力方面作用显著，能促使企业人力资源发挥更佳的优势，员工有更高的满意度与 绩效 ，企业有更高的经营效率。年金存在一定风险

    劳动和社会保障部基金监督司司长陈良表示，目前在国家劳动和社会保险部备案企业年金方案的企业已达到六七家。

    企业年金在我国有巨大的发展潜力。但到目前为止，官方还没有对企业年金投资管理人、托管人资格做出明确界定，不少专家认为，这恐怕将是一个开放的格局，即保险公司、证券公司、基金公司、银行、信托这五种角色都可能有这种资格。

    事实上，300亿~400亿元的年金市场竞争，早就在五种角色之间展开着不同形式和程度的较量，特别是保险公司、证券公司和银行企业年金的竞争一直是其间竞争的热点，而最终谁主沉浮当由市场判定。

    毫无疑问，企业年金入市对市场是一个长期性利好，但是，企业年金在短期内大规模入市的可能性还是不大，具体的实施办法还需要进一步明确。

    具体来说，配套制度措施完善，规范企业年金的投资运营，外部环境的成熟， 上市 公司的资产质量和规范运营水平，遏制上市公司的圈钱冲动，以从根本上降低企业年金入市的非常态风险。随着企业年金入市规模的不断提高，中国股市长期的牛市格局将是可以实现的。

    有关专家也提醒企业年金存在着一定风险：企业年金是政府职能、功能和风险向企业和职工以及市场的转移，企业和职工必须面对私营管理的高成本和市场风险；企业年金具有企业个性，是某种“被锁定”的权利和被视为劳动报酬一部分的利益，将造成劳动力流动的障碍。如德国法律规定企业年金的账户转移权的等待期是10年；在澳大利亚，职工调动时，企业年金的积累不得随之转移；劳动力在欧盟的流动率仅为2%，各成员国之间在社会保障信息管理和待遇支付的差距是流动率低的主要原因，企业年金则加重了这个问题。

    一位负责年金业务的券商认为，企业年金投资不强调流动性，从防范风险的角度考虑，投资计划在资产配置上应严格遵守相关规定。如果资产配置中涉及股票投资，一定要谨慎设置“股票池”；其次，应充分发挥托管人、账户管理人对过程的日常监督；最后，金融机构应完善相关制度，加强 公司治理 。