中国人力资源服务发展呈产业化趋势

　　《白皮书》指出，“十一五”规划期间，中国人力资源服务业经历了巨大的发展。在劳动保障法制建设、人力资源企业从业人员素质等方面取得了长足的进步。同时，随着越来越多的跨国企业将业务重心转向中国市场，本土员工沟通异国员工的机会增多，双方跨文化适应性问题越来越明显，对跨文化 人力资源管理 提出了诸多新挑战。

　　《白皮书》总结了“十一五”规划期间中国人力资源服务业发展主要呈现出的四大特点：劳动保障法律体系基本建立健全，监察制度和体制进一步完善；服务企业规模逐渐变大，从业人员素质有所提高；跨文化人力资源管理面临挑战，整体 薪酬 回报渐成主流；人力资源服务市场潜力巨大，产业化趋势正在形成。

　　与此同时，伴随着《国家中长期人才发展规划》在经济生活中不断渗透，未来十年培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，是人才强国战略实施的阶段目标。这也必然是“十二五”规划期间我国人才工作的主要目标。这些目标的实现，必然要求我国人力资源服务业的大发展与有力支持。

　　《白皮书》进一步指出，“十二五”规划期间的中国人力资源服务业发展将具有以下特点：产业化程度将进一步加强，国际化程度将进一步提高，产业链条趋于完整，发展日趋精细，信息化程度不断加深。

　　在1日的出版座谈上，国家人力资源和社会保障部人力资源市场司司长毕雪融表示，中国是人力资源大国，必须以战略的眼光认识和看待人力资源服务业。她指出，当前我国丰富的人力资源仍表现为人口压力，需要在人才选拔培养、创新创业环境改善等方面采取措施，这些都离不开人力资源服务业的支撑。要加快发展人力资源服务业，采取有力措施解决制约其发展的主要问题，具体措施主要有：加大政策支持力度；围绕重点领域开展人才需求预测及发布；推进各地在中心城市建立人力资源服务产业园区；在建设一批龙头企业的同时鼓励发展有市场有特色的中小人力资源服务企业；加强立法监管，着力研究制定相关配套政策，建立市场信息系统；发布行业发展报告，建立人力资源服务从业资格认证体系等。

　　 北京大学 人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政指出，去年我国颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》，全国很多地方都在大力倡导“保姆式”人才服务的理念。但是，我国人力资源服务业大部分还处在招聘、派遣等行政事务处理的初级阶段，在管理、咨询、教育学习 和外包等中高端服务上亟待加快提升。