2017年01月22日    刘戈 正和岛     
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一定会!

对于中国人来说,美国大选就是一场政治真人秀,大家安静的做吃瓜群众就好。几十年来来,中国人已经习惯于这样一种思维定式:凡是大选的时候,民主党也好、共和党也好,总统候选人总是会用更高的嗓门来表达自己才是对中国更强硬的人。但结果是,不管谁上台,他们都不会把自己竞选时的言论当回事,总是按照商业利益的准则和中国保持较为理性的共赢关系。不管谁上台,他们之间对中国态度的差别都会相差不大。

特朗普这只黑天鹅的出现,让我们会对既往的这种思维惯性产生怀疑。在竞选中,特朗普除了指责中国操纵汇率之外,并没有对中国说过什么狠话,比希拉里对中国的态度实际上更加温和一些。但这个从来不按牌理出牌的人,在获胜之后却悍然打破惯例,接了台湾地区领导人蔡英文的电话,并且在自己推特中高调宣布这种挑衅性的行为。种种迹象表明,特朗普就职后,中美之间的关系既可能向更加务实合作的方向演进,也可能完全打破现有格局,让中美关系陷入互相对抗、制裁乃至更严峻的状态。

特朗普曾经表示,在他上任第一天就会办两件事:宣布废除TPP和宣布中国为汇率操纵国,并且对中国进口商品征收45%的关税。虽然特朗普又说这事可以谈,他不一定会马上宣布中国为汇率操纵国,但从特朗普靠反全球化上台的背景来看,在全球贸易方面大走回头路是高概率事件。而作为相互最重要的贸易伙伴,中美之间的贸易和投资关系是特朗普执政路线的最重要的组成部分。是否真的履行竞选时有关对中国态度的承诺,实际上也是特朗普是否真的会把其竞选时的执政理念变成其执政策略的标志。

特朗普打响对中国贸易战的重要信号是,在白宫设立一个新的机构国家贸易委员会,并任命经济学家彼得·纳瓦罗出任主席,纳瓦罗是著名的共和党右翼对华强硬派人士。美国原来已经有商务部、国际贸易委员会、贸易代表办公室三个与贸易相关的机构,这次又设立新的贸易机构,相当于成立了一个特别领导小组。

纳瓦罗现任加州大学欧文分校经济学教授,经常出现在电视节目中,属于网红经济学家。此人向来对华态度强硬,曾出版《即将到来的中国战争》、《致命中国》、《卧虎:中国的军事主义对世界意味着什么》等书籍并导演了《致命中国》同名纪录片。在该纪录片中,纳瓦罗呼吁抵制中国制造的商品。

纳瓦罗构建了“中国威胁论”的一套完整逻辑:世界上人口最多、世界第二大经济体的中国,正在迅速成为地球上最高效的杀手;中国企业不择手段,令世界市场充斥着致命产品;中国的非法重商主义和保护主义,在一步步扼杀着美国工业;中国军队不怕与美国正面对抗;与此同时,美国的政治家和学者们却对逐步逼近的中国威胁保持沉默……

他的解决方案是:对所有中国进口品征收43%的高额关税。

《被中国杀死》讲的是中国产品对美国经济的危害。纳瓦罗还自导了同名纪录片,这部片子宣传画是一把人民币包裹的匕首插入美国。在《被中国杀死》同名纪录片的官网上,特朗普盛情推荐:“《被中国杀死》说得非常对。这部重要的纪录片用充分的事实、数据和洞察力,描述了我们与中国之间存在的问题。我强烈推荐你们观看这部纪录片。”

特朗普任命纳瓦罗出任新的贸易机构的领导,一定是看中他在中美关系问题上的倾向。

不管特朗普会不会宣布中国为汇率操纵国,但其上任伊始挑起中美贸易战的可能性极大。他将首先挑选对美国产业工人就业影响最大的钢铁、机电等产品进行制裁。中国当然也会针锋相对的进行报复,遭殃的很可能是来自美国的农产品。

2009年,奥巴马上台后不久,美国曾经拿中国产汽车轮胎开刀,增收35%的进口关税,中国及时采取了报复措施。此后奥巴马在没有挑起对中国的大规模贸易战。但依照特朗普的性格和价值观,他将贸易战进一步推向更加激烈程度的可能性极大。

在特朗普上台的头两年时间,中美贸易战必将伤及中国和美国的众多行业和企业,中国的钢铁、机电和农产品进口行业遭受损失的可能性最大。

因为是商人出身,中国人普遍认为特朗普会在利益面前妥协。因此,中美贸易一旦对双方都产生伤害,他会马上收手。但成功商人的另一面则是超强自信,和对目标实现孤注一掷的气魄。

1929年股灾最后演变成大萧条,和当时胡佛政府病急乱投医直接有关。在当选总统之前,胡佛和特朗普一样也是一位成功的商人。在股市连续剧烈下跌的压力下,胡佛总统仓促之中推出的一些举措就像是给病重的病人开错了药,导致病症更加严重。比如他在任上签署的《霍利——斯穆特关税法》。这项法案对美国经济和世界经济深陷危机的泥沼起到了“不可磨灭”的巨大作用。

这个被称为“20世纪美国国会所通过最愚蠢的法案”,在经济萧条席卷美国,进而影响全球的关键时刻大幅度提高关税,最终不仅导致各国之间的关税大战,让经济危机周期大大延长,也大大加剧了世界范围内的民族主义,给本已动荡的国际局势又添了把干柴。

提高关税对进出口的直接影响并不算太大,关键是其中释放的以邻为壑的态度,各国在此之后纷纷加入贸易战,导致全球贸易缩水。1929至1934年,全球贸易总量缩水达60%以上。

特朗普会不会成为第二个胡佛呢?种种迹象表明,特朗普独断专行、固执己见的风格明显更高,他的政策选择让全球贸易在短时间内出现大倒退的可能性是非常大的。当然,这种状况的出现即会对中国经济和部分行业、企业带来重要不利影响,但同时也是另外一些企业踩准点位,实现逆袭的绝佳机会。

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