集中与分散管理由企业价值决定

    一些企业的首席执行官通常会面临关于集中化管理的棘手决定：是否应该将公司的两个业务单元的产品管理合二为一？这两个部门过去基本上是相互独立地运营，但共享同一个品牌。有人认为，通过对产品范围的整合，将使公司的产品对那些同时购买这两种设备的企业更具有吸引力。但这两个部门的管理人员都极力反对这样做：他们认为，产品管理是他们的核心业务，他们无法想象失去对它的控制。这是一种艰难的抉择，由于权力之争而变得更加棘手。

    其实，首席执行官可以通过提出三个关键问题，推动更富有创见性的辩论即有满意答案。这三个关键问题是：集中化管理是硬性规定吗？它能否使一家企业的价值增加？集中化管理是否风险很低？换言之，它能够顺利实施而不会产生副作用吗？(对这三个关键问题将另文详述)在这三个问题中，只需有一个答案是肯定的，一项集中管理提案即可通过。但是，这些问题规定了很高的门槛值，可以帮助管理人员避免过于集中化的管理方式。此外，这些问题可以在这个高度政治化的领域激发开放的、理性的辩论。这些问题为那些赞同和反对集中化管理的人提供了构建一个案例的公平竞争舞台，可以帮助企业在如今的集中化与分散化管理之间取得适当的平衡，并在各种条件随着时间发生变化时，能够成功地使自己的组织随机应变。

    为了集中管理的收益，去承受可能造成的痛苦是一种两难抉择，且长期存在的困扰。一些企业领导人在上世纪20年代就已经认识到，判断错误的集中化管理可能会扼杀主动性，制约量身打造本地化产品和服务的能力，并使业务部门承受高昂成本和劣质服务的重负。不到位的集中化管理可能会使业务单元无法获得赢得客户或超越竞争对手所需的规模经济效应或协作战略。

    集中化管理与分散化管理的利弊之争永无休止，对于大多数企业而言，这仍然是一种令人左右为难的困境。用于大部分业务决策的常规财务和战略分析并不能解决有关分歧。如是否强制推行一种全集团范围的 绩效 管理 制度。此外，没有人主动提供一种有条不紊、基于分析的方法，来解决集中化决策问题。由于这种方法的缺失，许多管理人员转而求助于衡量标准、企业政治、流行风气——有时集中化风行一时，有时分散化更加流行——或直觉本能。

    首先分析员工工资管理，一项对员工工资进行集中化管理的举措可能会顺利通过这一门槛。显然，通过规模经济效应，能够节约成本，并且产生消极副作用的风险也很低。工资管理对于单个业务单元的商业灵活性并不重要，其管理人员也不太可能因为失去了对工资管理的控制权而丧失积极性。此外，如果由一位称职的专家来领导工资管理部门，由他（或她）向共用服务部门负责人报告工作，而不必占用财务或 人力资源 负责人的时间，就可以将官僚主义、效率低下和注意力分散的风险降至最小。

    再来看产品管理，集中式产品管理显然不属于硬性规定，因此集中化管理提案未能通过第一个问题的测试。而集中化管理将会减少商业灵活性。此外，因为会失去对一些很重要的活动的控制权，还可能会降低各业务单元管理人员的积极性。而且，如果实施不力，集中式产品管理可能会导致时间延误、增加额外成本，以及产品缺乏竞争力。因此，在第二个问题——10％的门槛值——上既可能成功，也可能失败。在估计可能的利润空间，以及来自可能受到整合产品范围影响的客户新增 销售 额的基础上，经过详细的讨论可见，如果这种集中式产品管理职能管理得当，就有可能使公司的业绩增加10％。

    由于日益加剧的竞争，企业的增长可能会放缓，利润将会下降，此时，公司的首席执行官可以采用一种共同的绩效管理体系对成本和管理质量实行更紧密的控制。人力资源负责人提出一种集中式绩效管理体系，它将把具有均衡评价指标的记分卡与激励措施挂钩。执行这种新的绩效管理制度，必须确保员工能拿到他们应得的奖金。

    企业核心领导层也很难将其视为增加价值的主要来源。管理层将增加价值的主要来源确定为：鼓励创业积极性，协调全球客户，管理当地政府事务，以及集中管理共同的运营活动。因此，如果该提案要在第二个问题上获得肯定的答案，它自身就必须跨越增加价值10％的门槛。而这似乎也不太可能。

    然而，最终得出的结论是，集中式绩效管理体系本身将很难实现这些目标。虽然如此，对预测情景的讨论却促使首席执行官开始考虑一些实现大幅降低成本、提高管理质量的其他途径。启动降低成本计划和利用现有的业务审核会议，来制定更严格的利润预算，并对降低成本计划进行监测。关于管理质量问题，人力资源负责人建议，制定一项领导力计划，并设定针对各项业务的具体目标，以改进或变革其绩效垫底的20％管理人员的现状。一个集中式绩效管理体系造成消极副作用的可能性有多大？该提案也未能通过这一门槛。集中式管理可能会挫伤部门管理人员的积极性。因此，它可能会变成官僚主义的温床，并使企业的注意力偏离以前已确定为能够增加价值的领域，以及忽视两项新的举措——降低成本和提高管理质量。

    综上所述，集中化管理与分散化管理各有利弊，没有好坏优劣之分。企业是推行集中化管理与分散化管理，核心领导层要依据企业价值谨慎抉择。