张燕生：四季度经济有望企稳回升，恢复企业信心是当务之急

社零增速由降转升，投资增速今年首次出现回升……8月以来，中国经济延续恢复发展态势，企稳回升在望。

从今年经济表现来看，疫情对于接触性消费、接触性服务业产生较大影响，但中国经济的韧性还是得到了彰显。面对不确定、不稳定的国际国内经济环境，中国以确定性的政策措施对冲不确定性因素的影响，力争实现最好结果。

如何评价中国前8个月的经济表现？今年四季度到明年的经济走势会如何？带着这些问题，时代周报记者对中国国际经济交流中心首席研究员张燕生进行了专访。

张燕生 图源：中国国际经济交流中心官网

“当前对于中国经济来说，最重要的就是疫情要防住。预计四季度中国经济能有所恢复，全年GDP增速可能高于IMF 3.3% 的预测。”张燕生建议，精准施策重点关注消费需求、特困服务、青年就业等方面的问题，恢复企业对于经济发展的信心和预期。

预计四季度中国经济能有明显恢复

时代周报：从8月数据来看，社零增速由降转升，但环比仍未转正，投资增速今年首次出现回升，但房地产投资下滑势头仍未止住。你是怎么看待8月的经济数据？你对今年整体经济表现有何评价？有什么亮点值得肯定？还有哪些问题需要持续关注？

张燕生：从全年经济来看，今年1、2月份经济表现较好，3、4月份出现下跌，如4月份外贸增长基本为零，5-6月经济开始回升。而7-8月的经济表现，我认为用“徘徊”一词描述较为合适。

7-8月经济的徘徊，首要原因还是这两个月新冠疫情在部分地区蔓延对经济社会发展和民生保障影响较大。同时，消费需求、特困服务、青年就业这三个方面较弱，实际上，经济尚未回到持续回升的轨道。

进出口方面，中国货物贸易进出口总值4月份同比增长0.1%，5月9.6%，6月14.3%，7月16.6%，8月回落到8.6%。由此可以看到，8月份外需回落幅度比较大。

集装箱货运集散码头 图源：图虫创意

货物贸易是慢变量。四季度和明年外需增长态势如何令人堪忧。如IMF预测，今年世界经济会很艰难，明年会更艰难。OECD（即：经济合作与发展组织）最新预测，明年美国经济增速将降到0.5%，欧元区经济增速将降到0.3%。

随着世界主要国家的反通胀政策加大力度，陷入经济衰退的概率显著上升。外需回落可能会影响到净出口拉动经济增长的贡献率。去年净出口拉动经济增长的贡献率为20.9%，今年上半年是35.8%，明年预计会明显下降。

时代周报：进出口方面，今年前8个月，中国进出口总值27.3万亿元人民币，比去年同期增长10.1%。你如何评价今年中国外贸的结构变化和发展质量？

张燕生：推动外贸高质量发展是一个长期变量。同时，因为外贸链条比较长，本身也是一个滞后变量，比如8月的外贸数据反映的其实是今年前两季度外需的情况。因此，近期商务部等有关部委联合出台了稳外贸的若干举措。

目前来讲，稳外贸有几个需要关注的地方。首先，是民营企业在外贸中所占的比例超过了50%，而外商投资企业进出口的比重已经从半壁江山降到1/3左右。

民营企业在外贸中所占的比例超过了50% 图源：图虫创意

虽然民营企业成为稳外贸的重要力量令人欣喜，但也要关注外商企业制造业投资和货物贸易比重持续下降的后续影响。

其次，从贸易方式来说，一般贸易比重超过6成，增长率保持在两位数较高；而加工贸易的比重已经降至2成，增长率非常低。我国加工贸易的主体是外商投资企业和台港澳企业，当前一些代工模式的企业比较艰难。

从外贸结构角度来看，机电产品的出口还是保持了可持续增长态势。劳动密集型产品出口，包括纺织服装、箱包、鞋帽、玩具等份额比重大致保持在18.3%左右。

时代周报：近期，人民币对美元汇率“破7”引发很大的关注。我们该如何看待人民币的贬值？对国内经济会产生怎么样的影响？

张燕生：人民币“破7”与美联储加息有关。不单是人民币对美元汇率破7，世界主要国家货币汇率都受到很大影响，动荡贬值比较厉害。包括日元破144，英镑对美元汇率跌到1:1.03；欧元对美元也破了1:1平价。从直接因素看，主要国家货币汇率下降是因为美联储加息，即利差导致资本流入美国。

今年以来，世界主要国家货币汇率下降 图源：图虫创意

当然，美联储加息和主要货币贬值是双刃剑。美元升值有抑制国内通胀的作用，其他各国货币贬值有加大这些国家国内通胀的压力。另一个方面，货币贬值有利于扩大出口，在全球外需萎缩的形势下这一点很重要。

不过，我认为在持续加息带动美元走强的形势下，美国经济也会受不了。因此，这个趋势不会持续太久。对于中国来说，人民币贬值对于中国出口，遏制资本外流还是有帮助的。

我预计四季度中国经济能有一个明显的恢复。如果恢复经济的基本面向好，资本流出的速度会减慢，人民币企稳的基础还是可预期的。

“中国经济的基础面是好的”

时代周报：你刚才提到，下半年经济增长的关键转折点可能在四季度。能否谈谈你对于四季度经济增长有什么样的预期？今年整体增速会保持在什么样的水平？

张燕生：进入四季度，一些非经济活动的不确定性消失了，各地统筹好新冠疫情防控和统筹经济社会发展、民生保障的意愿明显增强，经济社会发展和民生改善应该会加大力度。

中国经济的基础面是好的，经济企稳回升是可预期的，预期全年GDP增速可能高于IMF的预测（3.3%)。

时代周报：放眼明年，你对于2023年的经济趋势有怎么样的展望？国内经济发展有哪些需要注意的风险点？

张燕生：明年全球经济是更艰难的，中国和美国作为世界经济的两个火车头，明年能否加强合作共渡难关，对世界经济前景至关重要。

IMF对于中国经济明年的预期是4.6% 图源：图虫创意

从国内发展看，目前最大的不确定性是新冠疫情。如果能够合理控制疫情，IMF对于中国经济明年的预期是4.6%，OECD的预测是4.7%的增长率，相较今年的3.3%的预测，国内经济表现应当是会有明显好转的。

时代周报：今年以来，宏观政策加大调节力度，新增专项债券额度安排达3.65万亿元，又推出3000亿元政策性、开发性金融工具等。你对于接下来四季度乃至2023年的宏观政策，有什么具体建议？

张燕生：当前国内经济的基本面是不错的。从表面看问题，是需求较弱、服务较弱、就业较弱。深层次问题还是亟待解决预期改善和提振信心。因此，恢复企业信心是当务之急。这就需要下力气改善政策环境、舆论环境、社会环境。