王秦丰：谈领导干部的知、言、行

　　领导干部在“知”的方面：要努力培养读书学习的习惯

　　客观地说，现在领导干部读书学习的氛围并不浓厚。许多领导干部在民主生活会上把学习不系统、不深入作为自身存在的首要问题，也从一个侧面说明这一问题。这些干部不重视读书学习，原因是多方面的。有的是工作较忙，影响了读书；有的是心浮气躁，静不下心来读书；有的是以为自己取得了较高学历，不需要读书；有的是忙于应酬交际，不愿意读书；有的是没有养成习惯或有畏难情绪，不善于读书。无论哪一种原因，都不利于干部的成长和党的事业。

　　领导干部在社会生活中发挥着特殊的示范作用。在人民群众眼里，他们是做人的榜样和道德的楷模，影响很大；在党的事业、国家管理和经济社会发展中，他们承担着繁重的任务，责任重大。这就需要领导干部具备更多的知识、更高的素质和更强的能力。一位有识之士说过：一个人的精神发育史，实质上就是一个人的阅读史；一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。如果领导干部不重视读书学习，怎么可能丰富知识、提高素质和增长才干？领导干部不是天才，不可能生而知之，只能学而知之。即使圣人也要学而知之，因而古人评价孔子是“圣人之好学，且死不休”。特别是在当今知识经济条件下，以往“一次教育、终身受用”的时代已经结束，继续教育、终身学习必将成为人生惟一正确的选择；学历文凭正在变为“低值易耗品”，只有加速折旧才能保值增值。每一个领导干部都要充分认识到：读书学习，不仅是一种素养，更是一种能力；不仅具有必要性，更具有紧迫性。读书学习，不是一时一事的要求，而是相伴终身的选择；不是外在的压力，而是内在的需求；不是身外之物，而是生命的组成部分；不是为了包装，而是为了提高自己、推动党和人民的事业发展。作为领导干部，要适应时代发展的需要，高度重视读书学习，努力培养读书学习的习惯。

　　领导干部读书学习，包括认识与实践两个方面。在认识方面：一要加强理论武装。理论素养是领导干部的基本素质，也是做好工作的重要基础。加强理论武装，是领导干部读书学习的首要任务，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，提高理论素养。二要精通专业知识。专业知识可以分为政策与技术两个层面。政策层面，包括与所负责工作相关的党的方针政策和国家的法律法规，也包括与党的中心工作相关的知识；技术层面，包括与所负责工作相关的专业理论，也包括相关的具体知识和技能。三要拓宽知识领域。从学习规律分析，精通专业和博学多才是相互联系的，没有一定的知识面，就不可能精通专业；从知识作用分析，不同的知识给人以不同的熏陶，历史使人明智，哲理使人深刻，伦理使人高尚；从职业需要分析，领导干部要同各类人群打交道、做工作，不能没有广博的知识。

　　在实践方面：一要学以致用。学习的目的在于应用，理论的价值在于指导实践。既要防止只学不干的教条主义，又要防止只干不学的经验主义和装装门面的形式主义。二要学以修身。读书学习，不仅仅是为了改造客观世界，而且还要改造主观世界。在当今新旧体制转变、国内外各种思潮激烈碰撞的形势下，强调领导干部通过读书学习来修身养性，具有很强的针对性。孔子说：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。读书学习，能够提供伦理规范，促进领导干部不断完善自己的人格；能够提供参照，促进领导干部高山仰之，景行行之；能够提供镜鉴，促进领导干部不断反省自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

　　领导干部在“言”的方面：要认真提高讲话文稿的质量

　　有的领导干部的讲话文稿，没有个性，缺乏新意，缺少见识，群众不喜欢听，也不喜欢读。领导干部讲话文稿质量不高，成为官样文章，究其原因，有的是怕承担责任，不敢讲真话、实话和有自己见解的话；有的是没有经过调查研究，也没有深思熟虑；有的是不分场合凡请必到，凡到必讲，讲话过多、过滥，必然粗制滥造；有的是没有自己动手或没有亲自拟定讲话文稿的大纲和重点，而是秀才写什么念什么，实际是秀才的水平。言为心声，文风是党风的体现。领导干部讲话文稿的质量不高，势必影响领导干部自身的形象，影响党风和文风。

　　领导干部的讲话文稿，是客观事物的反映，是思想认识的载体，在领导工作中具有十分重要的作用。讲话文稿，宣传党的理论和路线方针政策，研究分析和解决实际问题，安排部署和推进工作，是领导干部开展工作的重要手段；讲话文稿，体现群众观点和工作态度，折射思想水平和领导风格，反映工作作风和领导能力，是领导干部综合素质的集中体现，也是群众评价领导干部水平的重要窗口。因此，领导干部要切实提高驾驭口头语言和书面语言的能力，做到：

　　一要积累知识。讲话是思想的体现，也是对知识的归纳、运用和发展。如果没有必要的知识积累，就不可能对所论述的问题进行深入思考，并得出有见地的认识。古人说：“劳于读书，逸于作文”。读书学习是积累知识最重要的途径，领导干部一定要培养读书学习的良好习惯。

　　二要下苦功夫。胡耀邦同志关于领导干部讲话文稿曾经提出这样的要求：“一篇文章，一篇讲话，总要有几句能打动人的话，总要给人以启发”。一个领导干部，没有对讲话文稿的内容进行深思熟虑，不可能达到这一要求；没有进行深入调研，广泛听取意见，不可能达到这一要求；没有进行反复推敲，多次修改，不可能达到这一要求。

　　三要具有个性。文如其人。一篇好的讲话文稿，不仅仅让人感受到领导干部的思想深度，给人以启发和教育，而且还要让人感受到领导干部个人的气质、风采和神韵，给人以美的享受。老一辈革命领袖在这方面树立了榜样。毛泽东同志的讲话文稿气势恢宏、行云流水、文采飞扬，使人感受到作者宏大的气魄和深厚的文化修养；邓小平同志的讲话文稿短小精悍，有的放矢，寓深刻哲理于朴实的叙述之中，使人感受到作者务实的精神和果敢的作风。因此，高质量的讲话文稿，肯定烙上鲜明的个性，而鲜明的个性可以帮助人们加深对蕴含其中思想的理解。

　　四要说“自己的话”。说到底，讲话文稿的质量还是要依靠其内容。这就要求领导干部的讲话文稿要有自己的见解，说好“自己的话”，即使是大家都熟悉的内容，也要用自己的语言表达出来，并有机地融入到讲话文稿的整体风格之中。说“自己的话”，必须具备两个条件。一是认真学习领会中央的精神，讲好“普通话”。二是深入调研本地的实际情况，讲好“地方话”。在讲好“普通话”和“地方话”的基础上，通过自己的思考和语言，把中央的精神与本地的实际紧密结合起来，说好“自己的话”。

　　五要亲自动手。“文章千古事，得失寸心知”。领导干部的讲话文稿，最好由自己动手撰写。这样，有利于提高驾驭口头语言和书面语言的能力，并使两种语言熟练地互相转换。当然，领导干部工作大都很忙，每篇讲话文稿都要自己动手，也不可能。但在不由自己动手的讲话文稿中，不能撒手不管，必须出思想、讲观点、通逻辑和顺条理。此外，自己动手撰写讲话文稿不要求长求全。汉武帝《求茂材异等诏》只有68个字，却提出“盖有非常之功，必待非常之人”的名句，充分体现了用人的气度雄心，为千古传诵。

　　领导干部在“行”的方面：要正确对待本职工作的实绩

　　“为官一任，造福一方”，是古往今来为官者追求的目标。应当说，绝大多数领导干部在“行”的方面是积极的，都想为老百姓干点事，做出政绩来。但是，也有少数领导干部对待政绩的动机不纯，目的为己。其中有的不顾客观实际，无视全局得失，搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”和“泡沫工程”；有的对群众的安危冷暖漠不关心，追求形式，不图实绩，定不切实际的高指标，喊哗众取宠的空洞口号，搞不顾长远的虚假繁荣；有的失职渎职，盲目决策，给国家财产和人民利益造成重大损失。这些问题的存在，说到底是没有树立正确的政绩观。正确的政绩观是领导干部世界观的重要组成部分，在为官从政过程中具有指导和规范作用。领导干部怎样看待工作成果和自己的从政行为，直接体现领导干部为官从政的价值取向，反映领导干部对待群众、对待组织和对待自己的态度。

　　首先要对发展有正确的理念，这就是认真贯彻落实科学发展观。科学发展观为正确政绩观提供思想指导和理论基础，正确政绩观是科学发展观在领导工作中的具体化，是保证科学发展观贯彻落实的重要环节。贯彻落实科学发展观，要坚持科学发展的核心理念，改变以往“重经济增长、轻社会进步”的发展，促进经济建设与社会和谐相统一；要坚持以人为本的价值取向，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，代表最广大人民的根本利益，促进人的全面发展；要坚持统筹兼顾的方法，避免孤立的、静止的和形而上学的方法，从而推动经济社会又快又好、全面协调可持续发展。

　　其次要对为官从政有正确的理念，这就是坚持立党为公、执政为民。“立党为公、执政为民”是我们党区别于其他政党的鲜明标志，也是领导干部的崇高追求和强大精神支柱。领导干部心里要始终装着人民，紧紧围绕人民群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，关心就业、上学、看病等民生问题，真心诚意地为民造福。要淡泊名利，不把政绩当作自己晋升的台阶和扬名的手段。要求真务实，从实际出发，按客观规律办事，埋头苦干，务求实效，切切实实地为群众办实事、做好事、解难事，坚决克服官僚主义和形式主义，不搞劳民伤财的虚假政绩，不做欺上瞒下的表面文章。

　　第三要对工作政绩有正确的理念，这就是马克思主义关于群众、实践和历史的观点。真正的政绩应是为官一任、造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，要经得起群众、实践和历史的检验。领导干部要运用群众的观点看待政绩，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要运用实践的观点看待政绩，把办实事、重实干、求实效作为追求政绩的重要途径；要运用历史的观点看待政绩，把实现经济社会全面协调可持续发展作为追求政绩的重要内容。   （作者为中共青海省委常委、组织部长）