范剑平指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。综合分析国内外形势,2019年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做好打硬仗的充分准备。”
范剑平还为投资者分析了2019年财政政策和货币政策趋势。在财政政策方面,范剑平表示,2019年将继续实施积极的财政政策。今年财政赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点。适度提高赤字率,综合考虑财政收支、专项债券发行等因素,也考虑为应对今后可能出现的风险留出政策空间。
另外,国家实施更大规模减税。将普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%,明显降低企业社保缴费负担。
在货币政策方面,2019年总基调是:稳货币、宽信用、定向投放。一是推动银行发行永续债,以此为突破口,改善资本对银行投放信贷实质性约束;二是综合运用定向降准、中期借贷便利、再贷款、再贴现等措施,创设定向中期借贷便利,在缓解部分银行面临的流动性约束的同时,设计激励相容机制,引导金融机构加大对实体经济的支持;三是降息,研究推动利率逐步“两轨合一轨”,疏通央行政策利率向信贷利率传导,缓解利率约束;四是清理地方政府和国有企业对民营企业、中小企业的欠债。
前海开源董事总经理、首席经济学家杨德龙做了题为“积极拥抱A股‘黄金十年’”的主题演讲。他认为,2019年A股市场将迎来难得的一个反弹机会,甚至有可能是一轮长牛、慢牛的开始。他看好A股的逻辑如下:一是中国经济整体增长稳定;二是减税降费利好政策相继出台;三是国务院出台七项促进消费政策,促进消费拉动经济增长;四是A股“入摩”后又成功被纳入富时罗素国际指数,外资配置A股前景向好等。