行业禁入恐怕仍是最大的障碍。客观而言,能源、金融、电信等行业出现超级企业的几率高于其他行业。这一点,历年来“世界企业500强”和“中国企业500强”的榜单,为我们提供了充足的例证。
打破行业禁入是一个老问题,也是中国市场经济推进中最顽固的症结之一。民企对于进入这些行业望穿秋水,却一直可望而不可及。2005年“非公 36条”出台,曾令民企欢呼雀跃,但随后几年实际推进的情况令人失望。2009年施行的四万亿刺激计划,则引发了中国出现一轮“国进民退”潮的争论。几个月前,决策层推出鼓励民营经济“新36条”,但已难再掀起涟漪。
正如上海世博会民企馆启动时一位嘉宾所言,过去民企面对很多有形障碍,“非公36条”出台后理论上这些禁区没有了,但实际的枷锁依然存在。这种口惠而实不至的状况,令社会各界无法继续呼吁打破民企发展枷锁。结果则是,民企所处的环境比过去更加艰难。
国企、民企资源成本投入上的不公平,是民企难以做大的第二个障碍。民企500强榜单出台两天后,全国工商联发布“国有和民营企业发展状况比较” 报告。报告显示,国企在土地、矿产、通信牌照等资源方面,往往可以低价或无偿占用这些资源,而民企需从政府手里或在市场上购买。报告举例说,中石油仅以每平米每年1.75元的价格,使用着42476宗国有土地;中石油通过上缴很低费率的特别收益金占有中国的石油资源,而销售价格却完全与国际接轨;中移动免费使用全民通信频道资源。今年5月,三家印度公司为获得3G牌照支付给政府146亿美元。比照印度情况,中国3G牌照可拍卖到500亿美元。以民企现有的竞争能力,如能按如此低价使用资源,同时以垄断定价出售商品,一定会比眼下的央企做得更大。
无法进入这些优势行业的民企,要想做大,其经营企业的能力不仅要远远超越国内央企,甚至要比沃尔玛、惠普等完全竞争行业中的国际企业巨头,还技高一筹才行。因为中国企业所处环境的复杂性,是国际巨头们没有遇到过的。由于可进入的行业有限,中国民营企业一直处于非常激烈的竞争环境当中。而这一境况随着近几年国有企业在竞争领域中的迅速布局,进一步升级。它们不仅具备使用低价格资源的优势,与政府部门天然的血缘关系,也令民企在与它们的竞争中处于劣势。民企老板需要不断在权力与利益之间斡旋,才能勉强与国企抗衡,这大幅提高了企业的经营成本。
除了客观环境,中国民企自身还面临着各种需要解决的问题。从正值白热化的国美内斗,我们至少看到了妥善处理企业创始者和经营者之间关系的重要性。家族式企业管理不善、决策激进等问题,也曾让德隆类的企业轰然崩塌。眼下,大批早年发展起来的民企又面临企业家退休二代接班的大问题。
对于同中国变革 开放一起成长的民企而言,30余年发展到目前这一阶段已属不易,企业自身的成长还需要时间。不过可以肯定,完善市场经济环境,打破行业禁入和资源价格双轨制,如果能从口头、纸面尽早落实到行动中来,民企巨头会出现的更早一些,假以时日,超过央企也是自然的。