在基层,很多干部,包括“一把手”干部常常感慨“干部难当”,平时除了开会多,还有就是接待多、应酬多,什么对等接待、层层陪同等,常常忙得团团转,因此很有必要为干部“松绑”,减少不必要的应酬接待,腾出精力来考虑大事,考虑发展,不要被接待耗费精力。像一些上级机关部门的调研考察活动,不一定都要“一把手”陪同接待。
给干部“松绑”,其实也是转变干部作风,其目的是为了更好地让干部腾出时间和精力去抓落实、谋发展、为民生。但是,众所周知,人都是有惰性的。干部从会场、酒场下来后,是不是真的就能一门心思扎根基层、扎实工作、务实创新吗?恐怕未必。这就要求我们各级党委政府还要强化监督、细化措施、钢化执行,给干部“加压”、“上套”。
强化监督。领导干部手中都有着一定的权力,要想让权力真正做到为民所用,必须强化对其监督和约束。要建立健全一套行之有效的体系和制度,靠制度去管人、约束人,加大监督的力度。既要强化上级本级下级“三位一体”的体制内的监督,更要强化体制外的监督,特别是媒体监督和群众监督,要创造条件让群众监督干部,让群众有发言权,让监督更公开,让监督力度更大。不但要强化8小时以内的监督,而且要强化8小时以外的监督;不但要强化任中审计,更要强化任前、离任审计。要大力推进党务公开、政务公开、财务公开以及领导干部财产公示等制度,让权力在阳光下运行、在监督中规范,而不致于蜕化变质。
细化措施。抓工作、谋发展,面广量大,必须有扎实、细致的作风和态度。当然,作为领导干部,是管方向、管长远的。但是如果干工作大而化之、粗枝大叶、浮在面上,而不能沉到底,不会、不善将工作抓细抓实,非但不能很好地指导工作、推动发展,还可能因为不了解实际工作情况,而导致决策失误、方向偏离,甚至可能会产生“拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人”的“三拍型”干部。因此,一定要细化工作措施、细化工作流程,按规矩办事,按原则办事,按法律办事,而不是自以为是、我行我素、惰政乱政。
钢化执行。再好的制度、再严的规定,不落实也是空摆。发展是硬道理,落实和执行更是硬道理。只有提高 执行力 ,才能提高凝聚力、影响力和发展力。一要坚决执行中央和上级的正确决策和决定,在思想上、行动上始终与党中央和上级保持高度一致,顾大局、识大体、强落实、钢执行。二要坚决执行党纪国法,做遵纪守法的表率和楷模,绝不允许任何凌驾于党纪国法之上的“特殊党员”、“特权干部”。三要坚决执行党要管党、从严治党的方针和原则,对一切腐败分子和违法乱纪的党员干部,一经发现,要一查到底,要严厉问责,绝不手软、绝不姑息,要让其倾家荡产、身败名裂,从而起到敲山震虎的震慑和威慑作用,绝不能大事化小、小事化了,或者以“道歉”作为洗责肥皂,从而倒逼党员干部,特别是领导干部尽心尽职、清正廉洁、履职为民。
没有压力,就没有动力。当然,给干部“加压”必须立足于对党负责、对干部负责、对人民负责,而不是故意给干部“穿小鞋”、“设障碍”,只有这样,才能让干部有正确的方向、规范的言行,也才能为发展助力、为人民尽力。