公司的税务管理，要有全局观

2022年2月18日，国资委以【国资发财评规〔2022〕23号】下发了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》。其中涉及到涉税部分的内容，摘录如下：

强化税务管理，实现规范高效。

推进集团化税务管理，建立税务政策、资源、信息、数据的统筹调度和使用机制。

加强财税政策研究，不断完善税务政策库、信息库，及时指导各级子企业用足用好优惠政策，做到“应缴尽缴，应享尽享”。

完善对重大经营决策的税务支持机制，强化业务源头涉税事项管控，积极主动参与投资并购、改制重组等重大事项及新业务模式、交易架构、重大合同等前期设计规划，深入研判相关税务政策，提出专业意见。

完善税务管理信息系统，努力实现税务管理工作流程、政策解读、计税规则等事项的统一，提高自动化处理水平。开展税务数据分析，挖掘税务数据价值。加强税务风险防控，分业务、分税种、分国别梳理涉税风险点，制定针对性防控措施，定期开展税务风险监督检查。

注重加强境外税收政策研究和涉税事项管理，统筹风险控制与成本优化。

【老郭认为】财政部副部长朱忠明说：丰富监管手段。运用“互联网+监管”平台、大数据等现代信息技术手段，提升监管能力和执法水平。采取有效措施，坚决遏制企业向税务、证监、银行等部门和机构报送不同财务报告的行为。结合社会信用体系建设，定期发布会计信息质量检查公告和典型案例，以案释法，强化震慑。

作为税务部门、针对集团企业经营管理高度集中和成员单位数量众多等特点，集中专业优势，充分运用大数据分析方法，采用团队化、项目化的组织方式，组建专业检查团队对接集团总部，全面掌握集团企业成员单位构成、集团业务板块、整体经营和纳税情况以及主要经营业务流程和财务制度，组织协调集团总部及成员单位的检查工作，全面排查涉税风险。

公司税法的复杂性源于公司主体以及公司交易事项同时涉及会计，税务以及民商法律等诸多规则的调整和规章制度，而这些不同的规则又可能对国家公司税法的形成和演进产生影响。在税法领域的实践中，如果缺乏对基本原理的充分讨论，其弊端是显而易见的。

因此，公司需要通过建立科学的内部涉税事务管理标准，即建立 “计划、执行、控制、分析、评价”的一整套税务管理体系，以完善各环节涉税链条，加强税务工作的事前筹划和过程控制，实现企业税务价值的最大化。

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