----地方政府去杠杆与地方政府平台市场化转型
刘东
授课对象：地方政府领导、地方政府平台高管、地方国资企业高管
授课时长：1天，6小时
授课大纲：
第一部分：地方政府债务风险管控与财政可持续增收
1、地方政府债务过高的整体因素
（1）内外金融体制影响
（2）十八大以前的中国更关注GDP
（3）中国的宏观经济调控与经济周期
（4）地方官员的政绩考评
（5）地方发展的经济性问题
（6）现代国家治理之地方财政的规范管理
（7）地方政府债务风险发生的根源问题是什么？
2、中国的宏观去杠杆
（1）中国经济的宏观杠杆率四个关键指标
（2）中国宏观杠杆率的适当范围
（3）中国宏观去杠杆的四种政策措施与三种发展状态
（4）央行在调节M2增长之外的释放流动性手段
（5）中国经济去杠杆的整体分析
（6）国务院坚决打好防范化解重大风险的重点
3、防范与化解地方政府债务有关举措
（1）地方政府债务统计
（2）地方政府债务发生的历史演变
（3）中央财政统筹管理
（4）化解地方政府债务风险的重点
（5）化解地方政府债务有关举措：收放结合
（6）严控地方政府平台融资和PPP模式重点政策解析
（7）各类防范地方政府债务风险的政策统计
（8）各地方政府严控政府债务的举措
4、如何实现地方政府财政可持续增收
（1）国家税制与财政收入的分类
（2）地方财政增收的主要来源
（3）当前地方财政收入的结构问题
（4）地方财政的筹资：地方政府债券发行有关分析
（5）地方财政可持续增收的基础是什么
（6）严控地方债务与地方财政可持续增收的建议
（7）未来的地方政府治理与城市运营
（8）加强党的领导与集中资源办大事
第二部分：政府平台市场化转型与国有资本投融资运作
1、地方政府平台的市场化转型
（1）不同地区的政府融资平台市场化发展的现状分析
（2）地方政府平台如何市场化发展：资源-资产-资本-产业
（3）地方基础设施投资的六类风险偏低的PPP模式与案例
（4）参照国际机构运作看地方政府平台的市场化转型与发展模式分析
2、地方国有资本投融资运作
（1）习总书记对国企的定位与国有企业改革正确方向的指示
（2）习总书记对国企国资改革发展的四点要求
（3）对未来十五年的中国地方国有企业发展的总体判断
（4）如何实现高质量增长：产业竞争力是中国未来30年发展的核心
（5）衡量国企的财务指标与市值管理
（6）如何进行不良资产处置与债转股
（7）如何积极的投融资与资本运营
（8）坚持和加强党的领导
