2023 年中央经济工作会议精神解读
阮晓东 博士 研究员
1、 正视我国宏观经济及社会发展面临的问题和挑战
· 部分行业产能过剩(中低端制造业、冶金、化工、地产等多领域)
· 整体社会预期偏弱(国内外发展环境挑战增加,发展不明朗)
· 国内大循环存在堵点等困难和挑战(技术短板、市场短板等)
2、 唱响中国经济光明论,增强宏观政策取向一致性
· 多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策
· 把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估
· 加强财政/货币/就业/产业/区域/科技/环保等政策协调配合
3、 提出以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力
· 催生新产业/新模式/新动能发展新质生产力
· 大力推进新型工业化,发展数字经济/人工智能产业
· 生物制造/商业航天/低空经济等若干战略性新兴产业
· 开辟量子/生命科学未来产业+数智技术/绿色技术升级
· 鼓励发展创业投资/股权投资,对金融行业意义重大
4、 在扩大内需方面,提出形成消费和投资相互促进的良性循环
· 推动大规模设备更新和消费品以旧换新新政策
· 发挥好政府投资的带动放大效应,培育发展新动能
· 完善投融资机制,实施政府和社会资本合作新机制
5、 提出要持续有效防范化解三大重点领域风险
· 统筹化解房地产/地方债务/中小金融机构等三方面风险
· 确立“先立后破”积极基调,关注财政政策加力力度
· 房地产业链条长/涉及面广,中央经济会议重点着墨新模式
· 积极稳妥化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展
· 一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求
· 严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线
6、 提出推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来
· 推动以县城为重要载体的新型城镇化建设
· 把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来
· 城市辐射带动农村的能力进一步增强,推动乡村振兴
· 三大工程新空间:保障性住房+“平急两用”+城中村改造