财政部办公厅、国家机关事务管理局办公室、中共中央直属机关事务管理局办公室,以财办行〔2019〕104号,下发了《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(以下简称“104号文”)。此通知有几个可以借鉴的涉税亮点,比如,在公务出差过程中,具体列举了相关费用报销所涉及的发票和凭证,并强调,这些发票或收据,是用于备查,不是作为报销凭证。这与部分税务部门的涉税规定有一定的差异,现解析如下:

【104号文】:中央单位出差人员(以下称出差人员)出差期间按规定领取伙食补助费。出差人员出差期间按规定领取市内交通费。
【老郭认为】注意其中的关键词“按规定领取”,而不是,按规定“用发票报销、再领取”。建议相关企业的税务主管部门,对企业发生的上述业务活动,可否参照执行。不过,如果企业是以出差补助的名义发放高额补贴,那就应该征收相关税费。
【104号文】:接待单位协助安排用餐、提供交通工具的,出差人员应当索取相应的行政事业单位资金往来结算票据或税务发票等凭证,个人保存备查,不作为报销依据。
【老郭认为】请注意“104号文”中的描述,“索取相应的、结算票据或税务发票等凭证、保存备查、不作为报销依据”。这是非常明确的告知相关人员,是备查。换个角度来分析,也就是,如果是虚假业务,后果那是很严重的。这与有些税务部门下发的文件相对比,更加具有威慑性,这也符合当今国家“放管服”的总体思路。
【104号文】:出差人员需接待单位协助安排用餐的,应当提前告知控制标准,并向伙食提供方交纳伙食费。接待单位应当按规定收取出差人员相关费用,及时出具行政事业单位资金往来结算票据或税务发票;确实无法出具上述凭证的,可出具其他收款凭证。加强收取费用的管理,做好业务台账登记,纳入统一核算,所收费用可作为代收款项用于相关支出或作收入处理。
【老郭认为】虽然同属国家机关,但是,相关费用报销方面,“104号文”规定的明确、具体。反观有些企业,基本是接待部门来买单,而且“光明正大”的将这些“接待费用”,放入到公司管理费、业务招待费项目下。如果按照税务的相关规定去思考,这样做,是不合规的, 应该缴纳相关税费的。
【总结】“104号文”是个可以借鉴的、具有可操作性的纲领性文件。建议税务部门,对企业公务出差所发生费用的税务管理规定,在当今国家“放管服”总体思路的指引下,参照“104号文”的原则,进行适当的调整和修改。
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随机读管理故事:《推销你的梦想》
迈克是德国一家保时捷分店的销售经理,他头脑灵活,善于出奇制胜,用一些新颖的方式招徕顾客,在业界素有“鬼才”之称。可是最近半年来,由于周围新开了几家名车销售店,竞争激烈,接连几个月,迈克所在店的销售额不断下滑,迈克很伤脑筋。
一天早晨,他拨通几个有购车意向的客户的电话,预约了前去拜访的时间。随后,他叫上一个助手和一名摄影师,带上了电脑和打印机等设备,开着新车向第一个目标客户家驶去。
当车开到那个叫乔恩的客户家门口时,迈克一行下了车。迈克并没有急着去敲乔恩家的门,而是在乔恩家门前屋后转了一圈,然后示意助手将新车开到一个适于做乔恩家的停车位的地方。随后,迈克吩咐那个摄影师给房子和车子拍照,并告诫他:照片看上去一定要有新车与房屋完美融合在一起的效果。
按照迈克的要求,摄影师忙活起来,他从各个角度对车和房子进行取景。不一会儿,摄影师拍好了一张照片,摄影师将照片传到电脑上,通过连接在电脑上的打印机打印出了照片:只见在一栋有白色窗户的赭色房屋前,静静泊着一辆崭新的黑色保时捷,房屋前的几棵树落下的黄叶铺满了地面,一片树叶刚好落在新车前面的挡风玻璃前,整个画面看上去是那么协调、完美,不禁让人联想到照片里这一家人的安适和富足。迈克拿起照片欣赏了一番,对摄影师翘起了大拇指。这时,房屋主人乔恩出来了,迈克上前跟乔恩简短地寒暄几句,送上那张照片,然后跟乔恩道了别,一行人开着车,向另一个客户家驶去。
一天下来,迈克带着助手开着新车重复做同样的事情。他的这一举动让助手和所有的员工们都感到很奇怪,不知他葫芦里卖的什么药。
两个多月过去,迈克的店没有对新车进行过一次撒网式宣传,也没有跟竞争对手进行过价格宣传战,只是为154户有购车意向的人家拍摄了照片。奇怪的是迈克此举却换来了极高的成功率,154户人家中,有超过30%的住户预约看车,最终的成交率也极高。那些决心购买迈克的车的人,几乎都说过类似的话:“车很漂亮,也许是最适合我们家的一款车。”
看着销售额一天天高起来,员工们都很惊讶。原来,这是迈克想出的一种聪明的促销手段,他根据有购车意向的人的心理,用一张张车与房屋完美融合的照片,激起他们对拥有照片里那辆车的美好渴望和联想。因为看着照片里新车与房屋完美搭配显示出的那种和谐、丰足的意境,谁不会为之心动并说服自己买下那辆车呢?迈克意味深长地说:“我推销的是车,更是在推销购车人心中那个对美好生活的梦想啊。”
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